| 第１日目 |
11月11日（水）13:00～16:00 |
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| １１：３０～ |
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受付 |
| １３：００ |
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開会 |
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式典 |
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●児童憲章朗読
●全国保育協議会会長表彰 等 |
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行政説明 |
厚生労働省雇用均等・児童家庭局保育課 |
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基調報告
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「保育をめぐる動向と全保協の取り組み（仮題）」
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| １６：００ |
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閉会 |
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| １８：００ |
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参加者交流会 |
参加者交流会 全国の保育関係者の参加を得て、保育や子育てに関わる情報交換と交流を目的に開催します。大会参加者で参加を希望される皆さまはどなたでも参加できます。
（会場：愛媛県県民文化会館〔ひめぎんホール〕参加費：8,000円） |
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全保協の将来ビジョンに示した５つの取り組みのカテゴリーをもとに分科会を構成します。 |
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分科会は従来の「共通研究テーマ」による意見発表を中心として研究・協議する分科会と、全国保育協議会・愛媛県保育協議会の企画により開催する分科会で構成します。 |
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申込にあたっては、第２希望・第３希望についても必ずご記入ください。ご記入がない場合は、事務局で決定させていただく場合があります。 |
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分科会会場は愛媛県県民文化会館および松山市内の会場です。会場の詳細については、大会当日にご案内します。 |
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（敬称略） |
| 保育所の役割は、子ども自身が自らもっている発達する力を生かし、育みを支援することをとおして、その子どもの発達を保障することであります。カテゴリー１では、質の高い保育の内容について研究を深め、また、そのサービスを提供できる人材の育成、研修の充実について研究協議します。 |
第１分科会 「一人ひとりの発達をふまえた保育実践」（講義・意見発表・演習）
助言・指導／筑波大学教授 安梅勅江 |
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保育所は、子どもが生涯にわたる人間形成の基礎を培うきわめて重要な時期に深く関与します。保育所では、保護者との連携をもとに一人ひとりの子どもの発達を主体において、誕生から就学前、さらにその後の成長を見すえた保育の実践が求められています。
子どもの育ち（発達区分）をふまえ、保育所の生活のいとなみをもとに保育の特性（養護と教育）をもって、子どもの生命の維持、情緒の安定や健全な心身の発達をめざしての保育実践や子育て支援のあり方について研究協議します。 |
第２分科会 「気になる子どもの保育の充実」（講義・意見発表・演習）
助言・指導／つばさ発達クリニック院長 藤岡 宏 |
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| 保育所においても、発達が気になる、障害のある子ども（とくに配慮を要する子ども）の利用が増えてきています。保育においては専門性が必要であるとともに､子どもの状況と状態に応じた保育実践、家族への支援が行えるソーシャルワーク機能なども求められます。今日的に保育現場が直面している子どもの育ちの実態や対応の課題を明らかにするとともに、保育実践の方法、ほかの機関との協力について研究協議します。 |
第３分科会 「保育所職員の資質向上への取り組み」（講義・意見発表・演習）
助言・指導／共立女子大学教授 大嶋恭二 |
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保育所保育指針の改定において、「保育の内容等の自己評価」が取りあげられました。そのため保育の計画や記録をとおして自らの保育実践を振り返り、自己評価することで、その専門性の向上や保育実践の改善に努めなければならないとしています。
職員一人ひとりの自己評価の実施とその方策について研究するとともに、職場内研修によってそうした課題を保育所全体で共有化し、向上させていく取り組みについて研究協議します。 |
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| 子どもが心身ともに豊かに成長するためには、保護者や家庭への支援が必要です。保育所は、多様化する働き方と子育て家庭のライフスタイルの変化から発せられるニーズに応えるための子育て支援機能を充実させ、地域の子育て支援の拠点として、すべての子育て家庭を対象としての支援を展開します。 |
第４分科会 「子育て支援の拠点としての保育所の機能を考える」（講義・意見発表・演習）
助言・指導／大阪市立大学教授 山縣文治
※会員保育所ならびに会員保育所の子育て支援センターを主な対象として開催します。 |
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核家族化がすすみ、地域社会の子育て支援（地域の養育力）が弱まってきているいなかで、地域社会から孤立し、育児に対する不安や負担をかかえながら苦悩している子育て家庭への支援が課題となっています。
保育所は、地域子育て支援活動の拠点として、子育て相談や一時保育、親子登園など、これまで特別保育事業を中心として取り組んできた事業の充実に加え、ほかの関係機関との連携のもとに役割分担をしながら、多様なサービスの提供を行うことが必要とされています。
市町村が中心となって子育てを支援していく仕組みが整えられていくなかで、子育て家庭を対象とした支援の拠点として活動をすすめていくための保育所としての機能や他機関との連携、その実践活動について研究協議します。 |
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| 子育て不安や児童虐待への対応など、子どもと子育て家庭への支援は、地域社会を基盤として多面的な取り組みを充実していくことが大切です。保育所は、さまざまな機関・組織・団体や住民が連携･協働して地域の子育て支援に取り組むため中心的存在としての役割を果たします。 |
第５分科会 「児童虐待防止への取り組み」（講義・意見発表・演習）
助言・指導／関西学院大学教授 才村 純 |
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| 児童相談所や市町村における児童虐待相談件数は80,000件を超え、さらに増えつづける傾向にあります。そうしたなかで、国の調査において、虐待による死亡事例の中の約3割が保育所等に接点を持ちながらもあってはならないな結果にいたった報告がされています。地域社会を中心とした虐待防止ネットワークなどの取り組みなどに参画しつつ、保育所としての児童虐待の防止や家族支援の取り組み実践について研究協議します。 |
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| 子どもを対象とした犯罪や虐待の増加など、子どもたちをめぐる深刻な事件が増えています。次世代を創造する子どもをかけがえのない存在として愛しみ、存在価値を認め、子どもや子育てにすべての人びとが関心をもち、かかわりのなかで私たちの未来を創造していく子どもたちを社会全体で育んでいく「子育て文化」を保育所が拠点となって、地域社会に発信していきます。 |
第６分科会 「子育て文化につながる食育への取り組み」（講義・意見発表・演習）
助言・指導／聖徳大学教授 室田洋子 |
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朝食をとらない子どもたちが増え、子どもの食と生活の乱れが課題になるなかで、食育基本法の施行など保育所においても食育への取り組みの充実が求められています。
保育所の食事のことだけでなく、保護者・家庭との連携による食事と生活のいとなみ、料理への関心、食べ物をとおした自然とのかかわり、地域の文化との触れ合いなど、地域社会との交流を含めた食育への取り組み実践を通じ、安全な食の確保、食べ物や「いのち」への関心、さらに食を通してコミュニケーションを高めていく取り組みなどについて研究協議します。 |
第７分科会 「楽しく歌ってお手玉を、手から心へぬくもりを」～保育に生かそうお手玉遊び～（講義・演習）
講師／日本のお手玉の会会長、日本童謡協会副会長 宮中雲子 |
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3000年も前から、お手玉一つを手の平にのせて、子どもたちが伝えてきた文化としてのお手玉遊びは、社会や生活の変化とともにしだいに忘れられてしまうような状況です。こうした文化普及活動は、伝統遊びの継承にとどまるものではありません。遊びをとおして脳の活性化、運動機能をはたらかせ、また子どもたちの心をはぐくみ、より健全な育成を図ることに、いかに大きな力をもっているかが立証されてきています。「たかがお手玉、されどお手玉」世界の各地に存在するお手玉遊びのなかで、歌にあわせて楽しむのは日本独自の文化です。
手から手へぬくもりを伝えるお手玉遊びを、もっともっと子どもたちに伝え、人の暮らしのなかに息づかせていけるよう、参加者一同、歌って遊んで楽しくお手玉しましょう！
そして、保育にお手玉遊びを取り入れ、心豊かに、ぬくもりのある子育て文化を私たちの手で育んでいきましょう。 |
第８分科会 「17音のなかの自己」（吟行、句会）
講師／愛媛県立松山東高等学校 教諭 森川大和 定員100名（先着順） |
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城下町松山は正岡子規を輩出して142年が経ちました。今や俳句人口は1000万人を超え、世界の「HAIKU」としても新たな脚光を浴びています。
俳句はときに詩として心をふるわせ、ときに古典としての機知を与えてくれます。また、座右の銘として生活のそばに寄り添い、愛唱歌として私たちを支えてくれます。その文化としての顔は多様であり、誠に奥深いものです。
この分科会では、高校生の若い俳句を読み、その機微を楽しみたいと思います。また、ご参加くださった皆様と共に吟行（外に詠みに行くこと）、実作、句会の実習を行います。初めての方は、ぜひ自分の代表句をお土産にお持ち帰りください。どんどん意見を出し合って、おおいに笑い合いましょう。 |
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| カテゴリー5【子育て・子育ちを支援する仕組みをつくる】 |
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| 社会保障費の中で、子ども・家庭福祉に対する給付割合は、わずか3.8パーセントにしか過ぎません。国における少子化、次世代育成施策の環境を抜本的に改善するために、日本の未来の社会を担うおとなとなる子どもたちを中心に考え、子どもたちが豊かに育つ環境づくりを社会全体で支えていく仕組みとそのあり方について研究協議します。 |
第９分科会 「公立保育所の使命と地域社会での役割」（講義・意見発表・演習）
助言・指導／文教大学教授 櫻井慶一 |
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| 地方分権が進められるなかで、公立保育所は運営費や施設整備費が一般財源化され、全国で民営化や指定管理者制度への流れが強まっています。一方、都市化や過疎化のなかで地域子育て支援の拠点としてその機能を高めたり、病児・病後児、配慮を必要とする子どもの保育の専門的な機能を高めたりと、地域における公立保育所の位置づけ、機能特性を発揮していこうとの動きもあります。こうした状況を踏まえて、市町村保育行政をまさに実践していく、今後の公立保育所の役割や使命などについて研究協議します。 |
第10分科会 「子育てフォーラム」（シンポジウム、講演）
講師／松山東雲女子大学 心理子ども学科 特任教授 塩崎千枝子 |
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子どもと子育てを考えていくためには、保育所が担う子育て支援とともに、企業や地域における子育て支援の一層の推進をはかることが重要です。
保育所からみた子育て家庭やその支援の実態、また働く側からみた企業の子育て支援の実態、そして、これから子育てをする側からの子育て支援への期待、それらをパネリストの体験や発言をとおして研究協議することにより、働き方の見直しや仕事と家庭・子育ての両立を促進するため、企業経営者、働いている方々を含む社会全体の意識改革や取り組みの具体化について研究協議します。 |
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本分科会は、保育所を利用されている方、ボランティア・NPO法人の方、地域で子育て支援活動を行っている方や学生、学校関係者等幅広い方々を対象に公開します。参加費は無料です。参加申込は7ページに記載の全国保育協議会事務局もしくは愛媛県保育協議会事務局までお問い合わせください。（保育所関係者は、通常の参加申込手続きにてお申し込みください。） |
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| 第11分科会 「地方の時代の保育所運営と組織活動を考える」（報告・発表・討議） |
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少子化対策特別部会の第1次報告（平成21年2月）における「今後の保育制度の姿」では、例外なく子どもに対して市町村が公的保育を保障する旨が示されています。こうした保育改革が実現されていくことで、保育制度における行政の役割はますます大きくなるものと想定されます。一方で、厳しい財政事情を反映し、各市町村の保育施策の状況はますます困難なものとなってきています。
こうした状況のなか、地方の保育組織の活性化をとおした保育施策の充実にむけた働きかけや、個々の保育所が、地域の実情やニーズに応じて保育実践を行うことが求められます。本分科会では、保育制度の改革の検討を踏まえ、地方の保育組織の実践とその課題、さらには地域の実情に応じた保育所運営を行うための具体的実践について研究協議を深めます。 |
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運営／全国保育協議会
都道府県・指定都市保育協議会のリーダーの方を主な対象として開催しますが、興味のある方はどなたでも是非ご参加ください。 |
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希望者による自由なテーマの意見発表を聴くことができる分科会です。 |
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終日（9：30～16：30）にわたり、多様なテーマによる発表が次々と行われます。
■進行／全国保育協議会 |
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９：３０
～１１：００ |
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記念講演「子どもこそ真の価値ある宝物」
俳優、武道家、元えひめこどもの城名誉園長 藤岡 弘、氏 |
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| １１：００～ |
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全体会
次期開催地あいさつ
閉 会 |
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●講師プロフィール
藤岡 弘、（ふじおか ひろし）
俳優・武道家 元えひめこどもの城名誉園長 伊予観光大使（いよかん大使）
1965年、松竹映画にてデビュー後、青春路線で活躍。1971年、「仮面ライダー」で一躍ヒーローに。
映画は、「日本沈没」「野獣死すべし」「大空のサムライ」他、主演多数。TVは、「勝海舟」「白い牙」「特捜最前線」「あすか」「藤岡弘、探検シリーズ」日本テレビ「おもいッきりイイ!!テレビ＜食材バカ一代＞」他、主演多数。NHK「熱中時間」＜熱中人探検＞のコーナーにレギュラー出演。
1984年、ハリウッド映画「SFソードキル」の主役に抜擢され、国際俳優として、日本人初でスクリーン・アクターズ・ギルド（全米映画俳優協会）のメンバーとなる。「K2」「香港・東京特捜刑事」にも出演し、ハリウッド関係者との親交も深い。
斬（真剣による演武）を行う武道家としても知られ、あらゆる武道に精通し、合計20段の段位を持つ。
また、NPOボランティア団体の理事も務め、メンバーとともに、国内はもとより世界数十カ国の紛争地域、難民キャンプにて救援活動を展開。
2005年に芸能生活40周年記念プロジェクトとして歌手活動も開始。CDアルバム「愛こそすべて 合掌、」をリリース。
「仮面ライダー＝本郷猛」「愛と勇気と夢を持て！」「熱血・藤岡弘、の人生に喝！」など著書多数。
先祖から受け継いだ武士道精神と国内外での様々な実体験をとおして書かれ各界で評価されている藤岡弘、著書シリーズの第7弾となる新著「藤岡弘、の武士道入門」が発売中。
オフィシャルウェブサイト「侍道＜SAMURAI-DO＞」http://www.samurai-hiroshi.com |
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